ІСТОРИЧНИЙ ДОСВІД НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОБОРОННО-ПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ РОСІЙСЬКО-УКРАЇНСЬКОЇ ВІЙНИ
DOI:
https://doi.org/10.33577/2313-5603.42.2024.99-117Анотація
У статті розглянуто еволюцію нормативно-правового регулювання оборонно-промислового комплексу України в контексті російсько-української війни. Визначено, що ефективне функціонування оборонно-промислового комплексу є критично важливим і необхідним для забезпечення обороноздатності та національної безпеки держави. Зокрема, у статті звертається увага, як відбувалась трансформація законодавчої бази України в умовах гібридної збройної агресії російської федерації. Проаналізовано ключові нормативно-правові акти та документи, які приймались в Україні з 2014 по 2022 роки в умовах проведення Антитерористичної операції та операції Об’єднаних сил на Сході України. Крім того, здійснено аналіз основних нормативно-правових актів, які приймались в умовах широкомасштабної агресії російської федерації у 2022 році щодо регулювання оборонно-промислового комплексу України.
Посилання
Біла книга – 2019-2020. Збройні Сили України, Держспецтрансслужба. URL: https://www.mil.gov.ua/content/files/whitebook/WB_2020_FINAL.pdf (дата звернення: 16.07.2024).
Верховна Рада внесла зміни до Земельного кодексу України. Судово-юридична газета. URL: https://sud.ua/uk/news/publication/308786-verkhovnaya-rada-vnesla-izmeneniya-v-zemelnyy-kodeks-ukrainy (дата звернення: 22.08.2024).
Єманов В.В. (2023). Механізми формування раціональних оборонних закупівель при реагуванні Сил безпеки на кризові ситуації. Журнал «Наукові інновації та передові технології», № 3(17). С. 40 – 49.
Зеленський затвердив Стратегію розвитку оборонно-промислового комплексу. Радіо Свобода. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/news-stratehia-rozvytku-opk/31420429.html (дата звернення: 23.07.2024).
Ксьонжик І.В. (2021). Оборонні закупівлі як невід’ємна складова розвитку конкуренції та протидії корупції в Україні. Матеріали Всеукраїнської наукової конференції молодих учених і науково-педагогічних працівників, 20 травня 2021 р. / Редкол.: Непочатенко О. О. (відп. ред.) та ін. Умань: ВПЦ «Візаві», С. 47 – 49.
Кудрявцева В. В. (2021). Обороно-промисловий комплекс як об’єкт господарсько-правового регулювання. URL https://ndipzir.org.ua/wp-content/uploads/2021/Conf_21.05.2021/Conf_21.05.21_38.pdf (дата звернення: 28.07.2024).
Кузьменко С.М. (2024). Сучасні тенденції розвитку оборонно-промислового комплексу України. Актуальні питання у сучасній науці, № 3(21). С. 313 – 324.
Питання Міжвідомчої комісії з питань оборонно-промислового комплексу: Указ Президента України від 01.03.2018 р. № 50/2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/50/2018#Text (дата звернення: 18.07.2024) – втратив чинність.
Підсумки-2020: вперше за роки незалежності України проведено Огляд оборонно-промислового комплексу України. Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/pidsumki-2020-vpershe-za-roki-nezalezhnosti-ukrayini-provedeno-oglyad-oboronno-promislovogo-kompleksu-ukrayini (дата звернення: 17.07.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення закупівель продукції, робіт і послуг оборонного призначення за імпортом : Закон України від 17.01.2019 р. № 2672-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2672-19#Text (дата звернення: 20.07.2024).
Про внесення змін до Закону України "Про оборонні закупівлі" щодо удосконалення правового регулювання ціноутворення в оборонних закупівлях під час дії правового режиму воєнного стану : Закон України від 22.02.2024
р. № 3589-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3589-20#Text (дата звернення: 22.07.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року «Про заходи з розвитку оборонно-промислового комплексу України»: Указ Президента України від 02.08.2016 р. № 323/2016. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/323/2016#Text (дата звернення: 23.07.2024).
Про Міжвідомчу комісію з питань оборонно-промислового комплексу : Указ Президента України від 12.06.2015 р. № 329/2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329/2015#Text (дата звернення: 21.07.2024) – втратив чинність.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 листопада 2019 року «Про Міжвідомчу комісію з питань оборонно-промислового комплексу»: Указ Президента України від 08.11.2019 р. № 831/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831/2019#Text (дата звернення: 12.07.2024).
Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 р. № 2469 -VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення: 20.07.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року «Про нову редакцію Воєнної доктрини України»: Указ Президента України від 24.09.2015 р. № 555/2015. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555/2015#Text (дата звернення: 25.07.2024) – втратив чинність.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 лютого 2020 року «Про основні показники державного оборонного замовлення на 2020 рік та 2021, 2022 роки»: Указ Президента України від 27.02.2020 р. № 59/2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/59/2020#Text (дата звернення: 24.07.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 березня 2021 року «Про основні показники державного оборонного замовлення на 2021 рік та 2022, 2023 роки»: Указ Президента України від 30.03.2021 р. № 132/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/132/2021#Text (дата звернення: 19.07.2024).
Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності: Закон України від 13.07.2021 р. № 1630-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1630-20#Text (дата звернення: 16.07.2024).
Про прийняття за основу проєкту Закону України про внесення змін до статті 3 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу – учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку»: Постанова Верховної Ради України від 03.05.2022 № 2242-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2242-IX#Text (дата звернення: 19.07.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року «Про результати проведення огляду оборонно-промислового комплексу»: Указ Президента України від 21.04.2021 р. № 168/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/168/2021#Text (дата звернення: 22.07.2024).
Про реформу. Ukroboronprom. URL: https://ukroboronprom.com.ua/pro-reformu (дата звернення: 17.07.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 березня 2019 року «Про реформування оборонно-промислового комплексу та підвищення рівня прозорості виконання державного оборонного замовлення»: Указ Президента України від 15.03.2019 р. № 79/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/79/2019#Text (дата звернення: 20.07.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про Стратегію розвитку оборонно-промислового комплексу України»: Указ Президента України від 20.08.2021 р. № 372/2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/372/2021#Text (дата звернення: 21.07.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 26 червня 2018 року "Про вдосконалення державної політики щодо забезпечення Збройних Сил України та інших військових формувань оборонною продукцією іноземного виробництва, а також сприяння розвитку співробітництва оборонних підприємств України з іноземними партнерами" : Указ Президента України від 26.06.2018 р. № 185/2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/185/2018#Text (дата звернення: 11.07.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 березня 2016 року «Про Концепцію розвитку сектору безпеки і оборони України»: Указ Президента України від 14.03.2016 р. № 92/2016.
URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92/2016#Text (дата звернення: 22.07.2024) – втратив чинність.
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 травня 2015 року «Про стан виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України та додаткові заходи щодо забезпечення обороноздатності держави»: Указ Президента України від 26.05.2015 р. № 285/2015.URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/285/2015#Text (дата звернення: 15.07.2024).
Про схвалення Концепції Державної цільової програми реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу на період до 2020 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.01.2016 р. № 19-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/19-2016-р#Text (дата звернення: 20.07.2024).
Про схвалення Основних напрямів розвитку озброєння та військової техніки на довгостроковий період : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.06.2017 р. № 398-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/398-2017-р#Text (дата звернення: 19.07.2024).
Про схвалення Стратегії розвитку оборонно-промислового комплексу України на період до 2028 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 р. № 442-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/442-2018-р#Text (дата звернення: 16.07.2024).
Про утворення Промислово-оборонного комітету України: Постанова Кабінету Міністрів України від 09.02.2024 р. № 157. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-2024-п#Text (дата звернення: 22.07.2024).
Рада ухвалила закон, що вирішує проблему з прибутком підприємств ОПК. Укрінформ. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3830718-rada-uhvalila-zakon-so-virisue-problemu-z-pributkom-pidpriemstv-opk.html (дата звернення: 19.07.2024).
Рада ухвалила Постанову щодо підтримки оборонно-промислового комплексу України в умовах воєнного стану. АрміяInform. URL: https://armyinform.com.ua/2023/09/21/rada-uhvalyla-postanovu-shhodo-pidtrymky-oboronno-promyslovogo-kompleksu-ukrayiny-v-umovah-voyennogo-stanu/ (дата звернення: 19.07.2024).
Рижих В.М., Богуцький П.П. (2020). Організаційно-правові засади реалізації державної політики у сфері оборонно-промислового комплексу. Наука і оборона, 4, С. 12 – 19.
Ухвалено за основу законопроєкт щодо забезпечення стабільного функціонування підприємств ОПК. АрміяInform. URL:https://armyinform.com.ua/2022/05/03/pryjnyato-za-osnovu-zakonoproyekt-shhodo-zabezpechennya-stabilnogo-funkczionuvannya-pidpryyemstv-opk/ (дата звернення: 21.07.2024).
Шемаєва Л.Г., Толок П.О. (2021). Сучасні тенденції розвитку міжнародного воєнно-економічного співробітництва України. Вчені записки Університету «КРОК», № 4(64), С. 21 – 27.
Щодо підтримки оборонно-промислового комплексу України в умовах воєнного стану: Постанова Верховної Ради України від 21.09.2023 № 3388-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3388-IX#Text (дата звернення: 21.07.2024).
Directive 2009/81/EC of the European Parliament and of the council of 13 July 2009. URL: https://eur-lex. europa. eu/eli/dir/2009/81/oj (дата звернення: 20.07.2024).
##submission.downloads##
##submission.additionalFiles##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
1. Відповідальність за точність поданих фактів, цитат, цифр і прізвищ несуть автори матеріалів.
2. Редакція матеріали не повертає.
3. Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution Non-Commercial License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи в цьому журналі.
4. Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, у якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи в цьому журналі.
